Theo các doanh nghiệp, nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh Điện Biên nhìn nhận, những năm qua, tỉnh Điện Biên đã ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách theo thẩm quyền và quyết liệt triển khai nhiều giải pháp để tháo gỡ khó khăn, khơi thông các điểm nghẽn thể chế cho doanh nghiệp. Theo đó, tốc độ tăng trưởng GRDP của tỉnh đạt được một số kết quả đáng kích lệ; Chỉ số Cải cách hành chính (Par Index) năm 2022 của tỉnh đạt 87,11/100), xếp thứ 24/63 tỉnh, thành phố trên cả nước; tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 10,19% (năm 2022), 7,1% (năm 2023),...

Đáng chú ý, để tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, củng cố niềm tin và tạo thêm động lực cho doanh nghiệp vượt qua khó khăn, tiếp tục phục hồi và phát triển, UBND tỉnh Điện Biên ban hành kế hoạch hành động số 773/KH-UBND ngày 23/02/2024 thể hiện rõ sự quyết tâm triển khai, phổ biến, quán triệt thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 05/01/2024 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc năm 2024.

>>> Điện Biên vượt “gió ngược” tạo thế, lực phát triển bền vững

Xây dựng chính quyền hành động

Thực tế cho thấy, Kế hoạch hành động do Chủ tịch UBND tỉnh Điện Biên Lê Thành Đô ký ban hành nhằm, tiếp tục xây dựng chính quyền hành động nhằm cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh, tăng nhanh về số lượng doanh nghiệp mới thành lập; giảm tỷ lệ doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động; giảm chi phí thời gian, chi phí đầu vào, cho doanh nghiệp, tăng cường thu hút đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp mở rộng sản xuất kinh doanh, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp qua đó thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2024, đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi và phát triển sản xuất, kinh doanh.

Phấn đấu cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) nằm trong nhóm các tỉnh có xếp hạng Khá của cả nước. Phát huy các kết quả đã được về Chỉ số Cải cách hành chính (Par Index), Chỉ số SIPAS, chỉ số Chuyển đổi số (DTI) nâng cao năng lực cạnh tranh tạo thuận lợi, giảm chi phí kinh doanh, hỗ trợ chuyển đổi các ngành kinh tế, tăng tốc phát triển kinh tế - xã hội.

Đồng thời, người đứng đầu Chính quyền tỉnh Điện Biên đưa ra mục tiêu, năm 2024 có ít nhất 150 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới, giảm 15% số doanh nghiệp giải thể và 10% doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động kinh doanh; phấn đấu 100% dịch vụ công trực tuyến đủ điều kiện thực hiện mức độ 4 được cung cấp trên nhiều phương tiện truy cập khác nhau.

Tích cực cải thiện chất lượng, tăng điểm các chỉ số thành phần, đưa vị trí xếp hạng PCI của tỉnh năm 2024 xếp vào nhóm Khá của cả nước, trong đó: Chỉ số Gia nhập thị trường và Chi số Tiếp cận đất đai tăng ít nhất 3 bậc; Chỉ số Tính minh bạch tăng ít nhất 5 bậc; Chỉ số Chi phí thời gian tăng ít nhất 10 bậc; Chì số Chi phí không chính thức tăng ít nhất 10 bậc; Chỉ số Cạnh tranh bình đẳng tăng ít nhất 10 bậc; Chỉ số Tính năng động của chính quyền tỉnh tăng ít nhất 2 bậc; Chỉ số Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp giữ vững xếp hạng; Chỉ số Đào tạo lao động tăng ít nhất 10 bậc; Chỉ số Thiết chế pháp lý và An ninh trật tự tăng ít nhất 3 bậc.

Nâng cao xếp hạng các chỉ số do các Bộ ngành chủ trì như: Hạ tầng công nghệ thông tin; Chất lượng môi trường; Thủ tục thông quan; Tiếp tục nâng cao chỉ số Cải cách hành chính (Par Index); Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước (Sipas); Chỉ số Chuyển đổi số (DTI),...

7 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm

Để hiện thực hoá các mục tiêu nằm trong nhóm các tỉnh, thành phố có xếp hạng Khá trên bảng xếp hạng PCI, góp phần xây dựng và khẳng định hình ảnh, vị thế, khát vọng vươn lên của tỉnh Điện Biên. Chủ tịch UBND tỉnh Điện Biên Lê Thành Đô đã yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ quản lý ngành, lĩnh vực, địa bàn tập trung thực hiện 7 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm gồm: Thứ nhất, rà soát, tổng hợp tháo gỡ triệt để các rào cản đối với hoạt động đầu tư, kinh doanh chồng chéo, mâu thuẫn, không hợp lý, khác nhau của các quy định pháp luật. Đối với những vấn đề không thuộc thẩm quyền, kịp thời nhận diện các vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục đầu tư và triển khai các dự án đầu tư; ban hành ngay các văn bản hướng dẫn để tháo gỡ khó khăn hoặc đề xuất hướng xử lý những vướng mắc thuộc chức năng của các cấp có thẩm quyền.

Chủ động hồ trợ, giải quyết nhanh chóng, kịp thời những kiến nghị của doanh nghiệp, nhà đâu tư quan tâm đầu tư, đang triển khai đầu tư trên địa bàn, nhất là đối với các dự án ngoài ngân sách Nhà nước; nâng cao trách nhiệm phối hợp của các sở, ban ngành, địa phương trong giải quyết TTHC, tháo gỡ khó khăn vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai dự án của các doanh nghiệp, nhà đầu tư...

Đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động đối thoại doanh nghiệp ở các cấp, các ngành từ tỉnh đến cơ sở; đa dạng các kênh chủ động tiếp thu và nắm bắt nhanh chóng tình hình khó khăn của doanh nghiệp, nhà đầu tư để kịp thời có các giải pháp hỗ trợ.

Xây dựng, củng cố mối quan hệ giữa chính quyền địa phương và doanh nghiệp, người dân; đối tác gắn bó dài hạn; đồng hành cùng nhà đầu tư, doanh nghiệp; hỗ trợ, hướng dẫn doanh nghiệp, người dân tìm hiểu, thực hiện TTHC nhanh chóng, thuận lợi, góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.

Thứ hai, phối hợp, nghiên cứu, rà soát, tham mưu kiến nghị đưa ra khỏi danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện đối với những ngành nghề có thể áp dụng các biện pháp quản lý khác hiệu quả hơn. Đối với các điều kiện kinh doanh không phù hợp với thực tiễn thì kiến nghị bãi bỏ hoặc sửa đổi theo hướng đơn giản hoá, tạo thuận lợi, giảm chi phí doanh nghiệp...

Đặc biệt, Công an tỉnh, rà soát những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan và đề xuất, sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật...

Bên cạnh đó, Sở GT- VT tháo gỡ những bất cập về điều kiện kinh doanh vận tải đường bộ bằng xe ô tô và trong lĩnh vực đào tạo, sát hạch lái xe...

Thứ ba, tiếp tục rà soát, cắt giảm danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu thuộc diện quản lý, kiểm tra chuyên ngành. Đơn giản hóa hồ sơ, quy trình, rút ngắn tối đa thời gian thực hiện TTHC...

Thứ tư, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước để nâng cao chất lượng quy định TTHC và hiệu quả giải quyết TTHC. Trong đó, các sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục triển khai có hiệu quả việc đổi mới cơ chế Một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện TTHC, dịch vụ công trên môi trường điện tử.

Sở TT&TT tiếp tục tích hợp, đồng bộ dữ liệu giữa Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh Điện Biên và Cổng Dịch vụ công Quốc gia đầy đủ, chính xác, thường xuyên, liên tục; Xây dựng, phát triển hạ tầng cho chuyển đổi số, Chính quyền số, các nền tảng cơ sở dữ liệu dùng chung, các dịch vụ nền tảng công nghệ đô thị thông minh, đảm bảo an toàn thông tin mạng.

Riêng Văn phòng UBND tỉnh tiếp tục chủ trì tham mưu công tác đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp dựa trên dữ liệu theo thời gian thực đối với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh theo bộ chỉ số...Sở KH&ĐT, tiếp tục khuyến khích các tổ chức, cá nhân thực hiện đăng ký kinh doanh qua mạng; rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ đăng ký kinh doanh; ttăng tỷ lệ giải quyết các thủ tục trực tuyến...

Ngoài ra, Sở Xây dựng, tiếp tục rà soát, đơn giản hóa quy trình thực hiện TTHC về cấp phép xây dựng, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, giảm thời gian thực hiện thủ tục cấp phép xây dựng (bao gồm thẩm định thiết kế cơ sở, thẩm định thiết kế kỹ thuật, ...); thực hiện công khai minh bạch các thông tin về hoạch xây dựng, phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh...

Cục Hải quan tỉnh, duy trì, giám sát và vận hành Hệ thống VNACCS/VCIS và cơ chế một cửa quốc gia ổn định, an ninh, an toàn 24/7. Chú trọng, đẩy mạnh CCHC, rút ngắn thời gian thông quan, chi phí khi thực hiện thủ tục hải quan cho doanh ...Sở Nội vụ, tham mưu cho UBND tỉnh, Ban chỉ đạo CCHC của tỉnh đẩy mạnh CCHC; Tham mưu ban hành các văn bản chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương về duy trì, nâng cao kết quả CCHC của tỉnh góp phần duy trì chỉ số CCHC (Par Index), Sipas.

Triển khai đánh giá chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, nhất là đối với cấp quản lý và chuyên viên tiếp xúc trực tiếp với nhà đầu tư, doanh nghiệp; có cơ chế xử lý nghiêm đối với các trường hợp cán bộ, công chức, viên chức gây phiền hà, sách nhiễu, chậm giải quyết TTHC cho người dân và doanh nghiệp.

Thứ năm, ngân hàng nhà nước - Chi nhánh tỉnh Điện Biên chỉ đạo các TCTD trên địa bàn hướng tín dụng vào các lĩnh vực ưu tiên, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh và các động lực tăng trưởng theo chủ trương, chỉ đạo của Chính phủ...Cục thuế tỉnh, khẩn trương tháo gỡ các vướng mắc về hoàn thuế GTGT; giải quyết hoàn thuế GTGT kịp thời cho doanh nghiệp, người nộp thuế đảm bảo đúng đối tượng, chính sách, quy định.

Thứ sáu, Sở TN&MT phối hợp với Sở NN&PTNT, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn liên quan tăng cường bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm...

Sở NN&PTNT phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức đánh giá, xếp hạng sản phẩm OCOP để góp phần thúc đẩy, phát triển sản xuất và tiêu thụ sản phẩm. Triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về sản xuất nông nghiệp xanh, tuần hoàn, bền vững.

Sở KH&CN chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương liên quan tiếp tục triển khai thực hiện nhiệm vụ Đề án hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025; hỗ trợ khuyến khích thành lập doanh nghiệp khởi nghiệp đối mới, sáng tạo...

Thứ bảy, nâng cao hiệu quả các dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, nhất là đối với doanh nghiệp NVV; chú trọng giải pháp tư vấn, đào tạo theo nhu cầu của doanh nghiệp, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, tham gia chuỗi giá trị bền vững,...

Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan, tuyên truyền phổ biến về các Hiệp định thương mại FTA tới các cấp, ngành, các đơn vị, doanh nghiệp... Sở Ngoại vụ tăng cường thúc đẩy hợp tác với các đối tác nước ngoài, các tổ chức quốc tế nhằm nâng cao năng lực hội nhập của địa phương và để tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động xúc tiến đầu tư của tỉnh. Tích cực vận động, kêu gọi và tranh thủ các nguồn lực từ nước ngoài đầu tư tại tỉnh Điện Biên...

"Các Hội, HHDN tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường nắm bắt những vướng mắc, khó khăn, bất cập trong hoạt động sản xuất, kinh doanh nhất là trong việc thực hiện TTHC thuộc lĩnh vực đầu tư, đất đai, xây dựng; phản ánh với các cơ quan có thẩm quyền xem xét, kịp thời tháo gỡ..." Chủ tịch UBND tỉnh Điện Biên Lê Thành Đô nêu rõ.